民政部 教育部 國家衛(wèi)生健康委 共青團中央 全國婦聯(lián)關于開展“潤心伴成長，同心護未來”主題活動的通知
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）、教育廳（教委）、衛(wèi)生健康委、團委、婦聯(lián)，新疆生產(chǎn)建設兵團民政局、教育局、衛(wèi)生健康委、團委、婦聯(lián)：
為深入學習貫徹黨的二十大精神，貫徹落實習近平總書記關于兒童工作的重要指示批示精神，落實黨中央、國務院決策部署，經(jīng)研究，決定以“潤心伴成長，同心護未來”為主題，指導各地在“六一”國際兒童節(jié)等時間節(jié)點，圍繞困境兒童心理健康廣泛開展關愛服務，陪伴廣大困境兒童度過一個健康快樂的節(jié)日，促進他們身心健康成長、德智體美勞全面發(fā)展。現(xiàn)就有關工作通知如下。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，貫徹落實習近平總書記關于兒童工作的重要指示批示精神，落實黨中央、國務院決策部署，聚焦困境兒童身心健康發(fā)展，以加強心理健康關愛服務為重點，以集中開展多形式、多渠道、多層次關愛服務活動為載體，強化心理健康教育、監(jiān)測發(fā)現(xiàn)和有效幫扶等方面舉措，攜手促進困境兒童健康成長，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
二、活動主題
“潤心伴成長，同心護未來”。
三、活動內(nèi)容
（一）突出精神素養(yǎng)培育。堅持立德樹人的方向，加強困境兒童心理健康教育。要緊緊圍繞培養(yǎng)堪當民族復興大任時代新人的使命任務，聚焦新時代的偉大變革和發(fā)展成果，組織開展參觀愛國主義教育基地、觀看教育宣傳片等主題活動，以孩子們愛聽能懂的語言講好黨的故事，引導廣大困境兒童感悟祖國發(fā)展偉大成就、厚植家國情懷，打牢健康心理的思想道德基礎。要大力挖掘和深入宣傳困境兒童成長成才的勵志故事，引導他們向榜樣學習，幫助他們養(yǎng)成自尊自信、樂觀向上的性格品質(zhì)和良好的行為習慣，努力成長為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
（二）加強心理健康監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)。學校要引導有需要的困境兒童主動接受心理健康測評，掌握總體情況，發(fā)現(xiàn)問題及時與兒童父母或者其他監(jiān)護人溝通情況。托育機構、社區(qū)教育機構、兒童活動中心、12355青少年服務臺、童心港灣、少年宮等機構或場所工作人員要及時關注兒童心理健康狀況。兒童福利機構、未成年人救助保護機構要依托自身專業(yè)力量，對機構內(nèi)兒童進行心理健康測評，同時積極輻射其他困境兒童，做好記錄和歸檔。兒童督導員和兒童主任通過定期家訪、談心談話、“六一”主題活動等多種方式，密切關注困境兒童心理健康狀況，重點走訪面臨生活困難、升學壓力、家庭變故、合法權益受到侵害的兒童和家庭，幫助兒童父母或者其他監(jiān)護人及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
（三）集中開展有效關愛服務。要積極適應關愛服務內(nèi)容不斷拓展的新形勢新要求，充分發(fā)揮教師、兒童主任、村（社區(qū)）婦聯(lián)主席、兒童社會工作者、12355心理咨詢師、志愿者等作用，為有需要的兒童分類制定心理關愛方案，提供心理輔導、情緒疏導、心理慰藉等幫扶服務。要加強對困境兒童的關愛幫扶，增進陪伴和關懷，通過營造健康和諧的家庭環(huán)境、校園環(huán)境和社會環(huán)境，強化正向引導，減少負面情緒。各地教育部門要以今年“學生身心健康促進年”為總抓手，指導學校通過多種方式密切家校合作，關注困境兒童在校表現(xiàn)，組織心理健康教師等提供針對性的輔導和關愛，幫助他們增強同伴支持，融洽師生關系，更好融入校園學習和生活。對可能存在心理異常的困境兒童，要引導其父母或者其他監(jiān)護人向社會心理服務機構或者醫(yī)療衛(wèi)生機構尋求專業(yè)幫助。醫(yī)療衛(wèi)生機構的心理治療師、精神科醫(yī)師需對就診的困境兒童提供規(guī)范診療服務，加強關心關愛。
（四）提升關愛服務精準性。要對生活困難、家庭變故、監(jiān)護缺失、流動或留守、心理和行為異常，以及主動提出救助幫扶需求的困境兒童建立數(shù)據(jù)臺賬，重點巡訪和跟進，對癥下藥，攜手關愛，幫助家庭渡過難關，助力兒童塑造健康心理。對患有精神障礙且經(jīng)過治療出院回歸社區(qū)或?qū)W校的困境兒童，要動員學校教師、兒童主任、兒童社會工作者、志愿者等與困境兒童建立結對幫扶關系，開展定期隨訪、跟蹤服務，給予精準關愛服務。要結合落實民政部等部門《關于加強困境兒童心理健康關愛服務工作的指導意見》、《農(nóng)村留守兒童和困境兒童關愛服務質(zhì)量提升三年行動方案》，創(chuàng)新工作手段，完善工作措施，細化服務清單，做到對象范圍準、工作措施細、關愛內(nèi)容實、服務方式新。
（五）加強心理健康教育。要組織兒童督導員、兒童主任、村（社區(qū)）婦聯(lián)主席等一線工作人員，結合入戶家訪、家庭教育指導等日常工作，多層次多渠道開展心理健康關愛服務教育宣講。要加強對困境兒童及其父母或其他監(jiān)護人的心理健康常識普及，結合首個全國學生心理健康宣傳教育月和全國學生心理健康大講堂活動，引導他們重視兒童心理健康，主動學習兒童教育、心理等知識，注重培養(yǎng)困境兒童應對挫折的意志和能力，幫助困境兒童塑造健康心理和美好品格。兒童福利機構、未成年人救助保護機構要針對機構內(nèi)兒童身心特點，對兒童開展系統(tǒng)的心理健康教育，在做好生活、醫(yī)療保障的基礎上，更加關注心理健康發(fā)展。
（六）著力夯實工作基礎。要指導兒童福利機構、未成年人救助保護機構等通過設置心理健康咨詢室、引入專業(yè)社會工作者和專業(yè)社會組織等多種途徑，協(xié)同搭建心理健康關愛服務平臺，夯實服務陣地，為有需要的困境兒童提供有效的心理健康關愛指導和咨詢服務。要協(xié)調(diào)相關部門，統(tǒng)籌學校、醫(yī)院等機構的資源，發(fā)揮行業(yè)獨特優(yōu)勢，提供關愛服務。要通過系統(tǒng)培訓、專題講座等多種方式，進一步加強兒童督導員、兒童主任等基層兒童福利工作者隊伍建設，提高心理健康關愛服務知識技能，提升其對困境兒童心理問題的發(fā)現(xiàn)、識別和關愛服務能力。
（七）發(fā)動社會力量參與。要支持和培育提供心理健康教育、醫(yī)療、關愛服務等方面的專業(yè)社會組織，通過購買服務等多種方式，動員更多專業(yè)社會組織、社會工作者廣泛參與，提供家庭教育指導、心理問題解答等專業(yè)服務。要邀請醫(yī)療衛(wèi)生機構的心理治療師、精神科醫(yī)師、學校教師等開展多種形式的訪談、講座、云咨詢等，提升心理健康服務的專業(yè)水平。要鼓勵企業(yè)尤其是勞動密集型企業(yè)積極履行社會責任，組織開展知識宣講、咨詢講座等，促進員工關注子女心理健康，為有心理健康問題的員工子女就醫(yī)等提供幫助。要動員慈善組織、愛心人士積極參與，策劃開展心理健康關愛服務主題日、志愿服務宣講等活動，鼓勵青年志愿者等開展志愿服務，營造全社會關心關愛困境兒童心理健康的良好氛圍。
四、工作要求
（一）加強組織領導。地方各級民政部門要高度重視，把困境兒童心理健康關愛服務作為兒童福利工作的重點任務，把“潤心伴成長，同心護未來”主題活動作為重要抓手和舉措，認真制定活動方案，精心策劃活動內(nèi)容，細化分解工作任務，周密組織實施。要抓住“六一”國際兒童節(jié)等重要節(jié)點，積極向當?shù)攸h委、政府匯報，提請研究解決困境兒童心理健康關愛服務人員力量、工作保障、資金支持等方面的問題和困難。
（二）創(chuàng)新活動形式。要綜合運用網(wǎng)絡、報紙、微信、APP、小程序、小視頻、電子屏幕等資源平臺和宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式，深化宣傳內(nèi)容，強化宣傳效果。要創(chuàng)新運用主題日、開放日、運動會、專題講座、知識競賽等多種活動載體，加強心理健康知識普及教育，強化主題活動效果。要圍繞困境兒童身心發(fā)展特點和需求，針對性設計相關活動，讓困境兒童得到關懷和慰藉，讓兒童及其家長有實實在在的獲得感。要繼續(xù)開展“點亮六一”系列活動，營造全社會關心關愛兒童心理健康的良好氛圍。
（三）務求活動實效。要以“潤心伴成長，同心護未來”主題活動為載體，摸清困境兒童及家庭在心理健康診療、關愛服務等方面需求的基礎上，協(xié)調(diào)相關部門集中解決兒童在心理咨詢、問診就醫(yī)、學校融入等方面的急難愁盼。要加強工作研究，逐步探索困境兒童心理健康關愛服務新路子、新模式。要加強宣傳引導，及時挖掘好做法、好經(jīng)驗、好典型，發(fā)揮示范帶動作用，推動全國困境兒童心理健康關愛服務工作再上新臺階。
民 政 部 教 育 部 國家衛(wèi)生健康委
共青團中央 全國婦聯(lián)
2024年5月24日